汽车蓝皮书聚焦汽车产业管理体制改革

发布时间:2019-09-22  栏目:产品中心  评论:0 Comments

8月31日,由国务院发展研究中心、中国汽车工程学会和大众汽车集团联合编著的《2015中国汽车产业发展报告》(2015汽车蓝皮书)在北京正式发布。本年度报告的主题是:中国汽车产业管理体制改革的总体思路和战略措施。

8月31日,由国务院发展研究中心、中国汽车工程学会和大众汽车集团联合编著的《2015中国汽车产业发展报告》(2015汽车蓝皮书)在北京正式发布。本年度报告的主题是:中国汽车产业管理体制改革的总体思路和战略措施。

报告认为,政府管理对于我国汽车行业的发展,特别是近二十年来汽车产业的高速发展,提供了重要保障,发挥了重大作用。但现实中我国的汽车产业管理存
在不少矛盾和问题。在我国全面深化改革的新形势下,需要站在中国经济体制改革的高度认识汽车产业管理体制的改革问题;我国汽车产业由大到强的新目标以及国
际新技术发展的趋势,又使得我国汽车产业管理体制改革的必要性和紧迫性更加突出。

报告认为,政府管理对于我国汽车行业的发展,特别是近二十年来汽车产业的高速发展,提供了重要保障,发挥了重大作用。但现实中我国的汽车产业管理存在不少矛盾和问题。在我国全面深化改革的新形势下,需要站在中国经济体制改革的高度认识汽车产业管理体制的改革问题;我国汽车产业由大到强的新目标以及国际新技术发展的趋势,又使得我国汽车产业管理体制改革的必要性和紧迫性更加突出。

自2008年以来,国务院发展研究中心、中国汽车工程学会和大众汽车集团三方连续八年联合推出中国汽车产业年度报告(以下简称汽车蓝皮书)。不过,以往汽车产业蓝皮书的主题大多结合当年行业热点,聚焦于新能源汽车、自主品牌发展以及车联网、智能汽车技术等领域。

自2008年以来,国务院发展研究中心、中国汽车工程学会和大众汽车集团三方连续八年联合推出中国汽车产业年度报告(以下简称汽车蓝皮书)。不过,以往汽车产业蓝皮书的主题大多结合当年行业热点,聚焦于新能源汽车、自主品牌发展以及车联网、智能汽车技术等领域。

但今年,2015汽车蓝皮书则大胆把矛头对准了汽车行业存在多年的痼疾——行业管理体制。由于政府管理职能分散,我国的汽车行业管理体制一直存在多
头管理、政出多门的问题。据不完全统计,直接管理汽车行业的部门有9个,如果加上具有间接管辖权的,则多达13个。比如近期在业内广受关注的《关于促进汽
车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》,就是由交通运输部、发改委等十部委联合制定。

但今年,2015汽车蓝皮书则大胆把矛头对准了汽车行业存在多年的痼疾——行业管理体制。由于政府管理职能分散,我国的汽车行业管理体制一直存在多头管理、政出多门的问题。据不完全统计,直接管理汽车行业的部门有9个,如果加上具有间接管辖权的,则多达13个。比如近期在业内广受关注的《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》,就是由交通运输部、发改委等十部委联合制定。

政出多门不仅大大加重企业的运营负担;而且不同政府部门利益不同,多方博弈导致政策执行尺度不一,让企业无所适从。但因为一触及这个问题就会得罪
人、动很多人和部门的利益,企业人士乃至行业专家以往大多“敢怒不敢言”。近年两会期间也有汽车行业代表呼吁改变多头管理的弊端,但一直未能得到落实。

政出多门不仅大大加重企业的运营负担;而且不同政府部门利益不同,多方博弈导致政策执行尺度不一,让企业无所适从。但因为一触及这个问题就会得罪人、动很多人和部门的利益,企业人士乃至行业专家以往大多“敢怒不敢言”。近年两会期间也有汽车行业代表呼吁改变多头管理的弊端,但一直未能得到落实。

“多头管理是行业的“老大难”。其实从(汽车蓝皮书项目启动)一开始,我们就私下讨论这个‘老虎屁股’敢不敢摸?我们的答案是要摸,但要选择合适的时机。”
中国汽车工程学会理事长付于武透露。

“多头管理是行业的“老大难”。其实从(汽车蓝皮书项目启动)一开始,我们就私下讨论这个‘老虎屁股’敢不敢摸?我们的答案是要摸,但要选择合适的时机。”中国汽车工程学会理事长付于武透露。

原国务院发展研究中心副主任刘世锦表示:“十八大以来,不断深化的中国经济体制改革为中国汽车产业管理体制提供了顶层设计和总体遵循,汽车产业管理体制是经济体制在汽车产业的具体投射。”

原国务院发展研究中心副主任刘世锦表示:“十八大以来,不断深化的中国经济体制改革为中国汽车产业管理体制提供了顶层设计和总体遵循,汽车产业管理体制是经济体制在汽车产业的具体投射。”

除了十八大全面深化改革的大背景,付于武认为,还有两方面的原因促使我国汽车产业管理体制进行变革。

除了十八大全面深化改革的大背景,付于武认为,还有两方面的原因促使我国汽车产业管理体制进行变革。

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