2013国考申论模拟试卷:防灾减灾

发布时间:2019-09-17  栏目:信息公开  评论:0 Comments

一、注意事项

>>申论模拟试卷:防灾减灾

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。

(一)请依据给定资料,简要回答以下两题。(20分)

2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。

1.Z县泥石流灾害暴露出了Z县在防灾减灾方面存在的一些问题。请根据“给定资料1”分别进行概括。(10分)

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。

要求:准确、全面。不超过200字。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。

【参考答案】

5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

Z县在防灾减灾方面主要存在两方面问题:一是规划不合理。一方面,Z县在规划中存在严重的房屋建筑挤占泄洪通道问题,导致河道泄洪能力下降;另一方面,建筑布局存在房屋间距小、道路狭窄的问题,灾难发生时严重堵塞逃生通道。二是预警系统不完善。Z县预警系统覆盖面窄、辐射范围小,滑坡、泥石流严重的地区难以全部覆盖;受资金、管理体制等制约,预警设备陈旧老化;监测站点少,地质灾害难以排查,预警系统监测预报能力较低。

严禁折叠答题卡!

2.“给定资料2”中提到城市规划方面的专家称“它是一个‘百年大计”’。请结合给定资料,对“百年大计”的实质进行分析。(10分)

二、给定资料

要求:观点明确,分析恰当。不超过150字。

1.中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下,中国面临的自然灾害形势严峻复杂、灾害风险进一步加剧、灾害损失日趋严重。

【参考答案】

进入本世纪以来,中国面临经济社会全面转型的重要战略发展期,从另一角度而言,中国也进入了矛盾凸显期。据统计,仅就2010年上半年因自然灾害所致的直接经济损失就达2113.9亿元,受灾人口2.5亿人(次)。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出,要“强化防灾减灾工作”,“坚持安全发展”。

“百年大计”实质上是强调要将防灾减灾纳入城市规划。J省多地受洪水影响停水三天,以及多地发生的相似事件暴露出了在频发的自然灾害中城市防灾抗灾能力较弱,防灾减灾未在城市规划中得到充分重视的问题。“百年大计”正是强调,城市在规划建设中应充分考虑防灾减灾建设问题,加大投入,加强防灾减灾基础设施建设。

2010年8月7日夜至8日凌晨,G省Z县突发特大泥石流,造成重大人员伤亡。泥石流堵塞白龙江形成堰塞湖,县城部分被淹,电力、交通、通讯中断。

(二)参考给定资料,针对“给定资料3”中X市在飓风灾难中暴露出的问题,从政府角度,提出解决这些问题的具体方案。(20分)

三眼峪沟是这次泥石流灾害最严重的一条沟。“以前,水沟两边的距离最宽将近10米,这几年,房子建得越来越多,把水沟挤占得越来越窄。”村民沈某说,“有的地方,水沟还不到2米宽,人都能跳过去。”近年来,三眼峪沟两边的建筑越来越多,不仅县上单位在沟边建办公楼、住宅楼,开发商在建商品房,沟两边的村民不断地建新房,甚至还有外来人口在这里建房,是这几年县城建房最多的地方。村民惠某说:“由于没有规划,建房时都尽量向沟边靠拢,使原本可以用来泄洪的河道越来越窄,泥石流的出口越来越小。”

要求:

此外,此次受灾比较严重的东街村和北关村,村里的小路很多只有1米多宽,仅能通过一辆摩托车,所有的房子像多米诺骨牌,一旦发生意外,居民根本没有逃生的通道。

1.准确全面,可操作性强;

泥石流因其突发性强而难以完全防止。科学及时的预警成为主要的预防手段。

2.条理清晰,表达简明。不超过300字。

1991年,Z县设立了“长江上游滑坡泥石流预警系统Z县二级站”,并建立县乡村三级群测群防网络,至今累计成功预报滑坡7处,最近一次预报是2008年6月8日。汶川地震后成功预报Z县硬山滑坡灾害,未造成人员伤亡。

【参考答案】

但该系统主要面向广大边远山区农村,尚不能全部覆盖滑坡、泥石流严重地区。此次灾难中,Z县的两个预警站就没能发出预警。Z县的预警站点名称是锁儿头和泄流坡滑坡监测预警点,分别在灾难事发地的上下游,但没能覆盖到事发地段。

针对X市在飓风灾难中暴露出的问题,应采取以下措施:

金沙澳门官网,预警点周围的降水量较小,事发地段特大暴雨却持续40多分钟,降雨量97毫米。长江委水土保持局廖局长表示,预警点的辐射范围有限,根据当地雨量无法对更远处作出判断。

一要提高防灾救灾意识。各部门定期开展防灾救灾学习工作会议,敦促政府工作人员落实防范工作;在群众中普及防灾救灾知识,提高群众自救意识。

此外,受资金、管理体制等制约,长江上游滑坡泥石流预警系统一直处于勉强维持现状的艰难境地。站点运行处于一种低水平状态。大部分设备仍然属1990年系统建设之初购置,已严重老化。

二要完善防灾建设规划。加大防灾减灾的财政投入,完善海防堤、城市排水系统等防灾项目建设;分散商业区、住宅区、娱乐区,禁止在洪水缓冲带开展任何建设项目。

据了解,今年国内发生的地质灾害有1/3是监控点以外发生的,隐蔽性很强,难以排查出来。廖局长建议,在灾害严重地区应适当增设监测站点,全面开展群测群防。“为提高预警系统监测预报能力,国家应继续给予资金扶持。”

三要加强沿海环境保护。首先恢复被破坏的海边滩涂和湿地;其次通过立法加强环境保护,禁止不合理地改变环境结构,规范污染企业的选址规划。

Z县自发生泥石流灾害以来接连降雨。一支支由县人武部组织的民兵流动哨,对县城周边9个山体滑坡多发处和5公里白龙江沿岸水域严密监控,严防次生灾害发生。

四要建立救灾应急机制。完善自然灾害突发应急工作机制,明确政府各部门职责,详细规定应急工作流程,并定期开展演练,提高应对突发自然灾害的能力。

为防止次生灾害,县人武部联合县委、县政府建立情报预警机制,协同县公安局、水土保持局在全县9处山体滑坡严重地段和白龙江沿岸3处水域,组织民兵实施24小时全天候流动巡逻、观察、监测,确保一有情况即时预警。

(三)假设你是四川省某县政府工作人员,该地区存在极大的地质灾害隐患,请你借鉴相关成功经验,草拟一份防灾减灾工作方案。(20分)

2.暴雨、山洪、垮桥、停水,在过去的这段时间当中,洪灾在中国的南北方肆虐,给很多的地方带来了巨大的影响和损失。2010年8月3日,J省的T市、B市、A县,因为受到了洪水的影响,停水了将近三天的时间。我们不禁要问,面对着似乎无法抗拒的天灾,我们生活的城市真的做好了准备吗?

要求:

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