辽宁抚顺市对集体林产权制度改革工作加强督查

发布时间:2019-06-29  栏目:走进金沙  评论:0 Comments

辽宁省林业厅

    7月24日,抚顺市委、市政府在新宾县召开了全市深化集体林产权制度改革工作现场会议,认真贯彻落实省政府39号文件精神,学习试点经验,全力推进全市深化集体林产权制度改革工作。市委常委吴光同志,市集体林产权制度改革领导小组成员单位的领导同志,各县(区)主管县长、林业局长、林改办主任参加了会议。
    市人大、市政协有关同志出席了会议。省林业厅巡视员金连成应邀参加了会议。
    会议还参观了新宾县榆树乡边外村、嘎布寨村林改试点工作,新宾县政府作了经验介绍。清原、抚顺两县作了林改工作汇报。
    省林业厅巡视员金连成对此次会议给予了充分肯定,并对下一步林改工作提出了建议:一是要把发展林业产业和改革结合起来,认真做好产业规划;二是放活经营,在林业政策上要放活,最终是让经营者有处置权和收益权;三是要建立完善的服务体系,解决发展林地经济中的资金、技术、信息等问题;四是坚持相信依靠群众,坚持发扬民主,走群众路线,把国家政策原原本本的交给老百姓。尊重农民的首创精神;五是要妥善处理历史遗留问题,既要考虑大多数人利益,又要考虑少数人的合法权益,不要简单化;六是依法转让。
    市委常委吴光对下一步林改工作提出了五点要求:一是提高认识,加强领导。要用改革的进度和取得的成果来检验工作。林改不单纯是林业部门的事,首先各县要把存在的问题梳理好,拿出具体意见,由市林业局一并向市委常委会汇报。争取在八月末请市委周忠轩书记、刘强市长到各县检查林改工作,由县委书记汇报,形成全市四级书记抓林改的氛围。市林业局要每个县派一名局长负责林改工作。二是要加强试点和扩面工作。林改没有试点就不能铺开,清原、抚顺两县要在学习榆树乡两个试点村的经验后,每个乡都要有试点村,下半年要积极抓好试点工作,试点要有代表性,要健全组织机构,要有工作组,指导组。主要领导要包县、县要包乡、包村,在试点基础上抓扩面。三是要注重质量和进度。林改质量是第一位的,只有保证质量才能形成规范合同,林改工作一定要抓好每个环节工作,规范操作,在保证质量的前提下用两年时间完成全市的林改工作。四是要认真研究问题和政策。目前,全市林改工作中进度不快原因较多,各县都要认真的研究存在的问题,制定可行政策,用调节手段解决群众利益问题。把调处机构建立起来,做到人民调解和法律调解相结合。五是要处理好林改和稳定的关系。改革是利益的调整,必然引发社会各类矛盾,要通过调查研究找出解决的办法。改革必然有阵痛,从长远来讲是有利于稳定,要一手抓林改,一手抓稳定,不要单纯的求稳定而影响改革的进度。

辽宁省林业厅

    3月7日至9日,抚顺市集体林产权制度改革工作领导小组副组长、副市级调研员王运凡在抚顺市林业局副局长闫兴茂同志陪同下,分别对新宾、清原、抚顺三县集体林改革工作进展情况进行了检查指导。在认真听取各县、乡、村集体林改革情况汇报后,市集体林产权制度改革工作领导小组副组长、副市级调研员王运凡对下一阶段林改工作提出了具体要求:一是各级政府要高度重视,领导要亲自抓,只有亲自抓,才能破解难题;二是要处理好历史遗留问题,化解矛盾。对发现的问题要及时归纳,集中研究,及时解决,不要等问题出来了再去研究;三是做好林改的宣传工作,要充分利用新闻媒体,大力宣传典型经验,使农民对林改工作有进一步的了解;四是林改工作要坚持因村施策,多样化原则,要充分尊重群众意愿,只要不违背政策的就可以去尝试,省、市文件是宏观的,不可能对每个村指导,要因村施策,做到一村一策;五是林改任务要明确,时间要服从质量,林改工作的大前提是保证质量,一切要从实际出发,积极稳妥的推进改革,改革后续工作要跟上,市、县都要研究这方面工作。在不侵犯农民权益的基础上,要制定相关的配套措施,加强管理,即要维护农民利益也要维护村集体利益。

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